ДИНАМИКА ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ ПЕРСОНАЛОМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕРИОД С 2018 ПО 2022 ГОД |
01.12.2023 г. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
DOI: 10.21045/2071-5021-2023-69-5-17
Латышова А.А., Иванова М.А. Резюме Актуальность. В оказании медицинской помощи населению большую роль представляет средний медицинский персонал. На фельдшерско-акушерских пунктах и станциях (отделениях) скорой медицинской помощи специалисты со средним медицинским образованием оказывают «самостоятельную» медицинскую помощь. Следовательно, обеспеченность населения данной категорией персонала влияет как на доступность, так и на качество оказания медицинской помощи населению, что подтверждает актуальность исследования обеспеченности медицинских организаций средним медицинским персоналом. Цель работы. Провести анализ динамики обеспеченности медицинских организаций средним медицинским персоналом в Российской Федерации за период с 2018 по 2022 год. Материалы и методы. В работе использовались статистические материалы «Ресурсы и деятельность медицинских организаций» по обеспеченности медицинских организаций средним медицинским персоналом в Российской Федерации, федеральных округах и субъектах Российской Федерации за период с 2018 по 2022 год. При расчетах показателей руководствовались методическими рекомендациями Минздрава России. В процессе исследования использовались аналитический и статистический методы. Расчеты проводились с использованием электронных таблиц Excel 2019. Результаты. Результаты анализа обеспеченности средним медицинским персоналом за последние пять лет свидетельствуют о снижении показателя на 6,5%. В Российской Федерации выявлены значительные региональные различия по обеспеченности населения средним медицинским персоналом (на 10 000 населения), которые прослеживаются на протяжении всего изучаемого периода. Выявлено, что средний возраст среднего медицинского персонала в целом по стране составляет 42,62 года. Выводы. Исследование в динамике ключевых показателей, характеризующих уровень кадровой обеспеченности, показало, что обеспеченность средним медицинским персоналом в целом по стране в 2022 году снизилась на 6,5% к уровню 2018 года. При этом в 34 субъектах Российской Федерации отмечается уровень показателя - 90,0 и выше на 10 000 населения, что можно оценить как оптимальное значение. Показатель укомплектованности штатных должностей физическими лицами снизился до 71,5%, при коэффициенте совместительства 1,3. Исследование динамики среднего возраста среднего медицинского персонала за пятилетний период показало его увеличение на 0,93 года. Область применения результатов. Результаты исследования могут представлять интерес для организаторов здравоохранения, практикующих врачей, ординаторов и аспирантов медицинских вузов. Ключевые слова: средний медицинский персонал; обеспеченность; укомплектованность; средний возраст.
Для корреспонденции: Иванова Маиса Афанасьевна, email: maisa@mednet.ru
DYNAMICS IN THE NUMBER OF NURSING STAFF IN PUBLIC MEDICAL ORGANIZATIONS OF THE RUSSIAN FEDERATION IN 2018-2022 Abstract Significance. Nursing staff play an important role in health care delivery. Specialists with secondary medical education provide "independent" medical care at rural health posts and stations (departments) of emergency medical care. Consequently, the density of such staff affects both the care availability and quality, substantiating the relevance of the study of staffing of health facilities with nurses. The purpose of the study. To analyze dynamics in the number of nurses in health facilities of the Russian Federation in 2018-2022. Material and methods. Statistical materials "Resources and activities of medical organizations" on the number of nursing staff in health facilities in the Russian Federation, federal districts and constituent entities of the Russian Federation for the period from 2018 to 2022 were used. When calculating indicators, methodological recommendations of the Ministry of Health of the Russian Federation were used. Analytical and statistical methods were used in the research process. Calculations were performed using Excel 2019 spreadsheets. Results. The results of the analysis of the number of nurses for the last five years show a 6.5% decline. In the Russian Federation, there are significant territorial differences in the number of nursing staff per population (per 10,000 population), which can be traced throughout the entire period under study. It has been revealed that the average age of nurses in the country as a whole equals to 42.62 years. Conclusion. A study on key indicators characterizing the staffing level has shown that the number of nursing staff in the country as a whole in 2022 decreased by 6.5% compared to 2018. However, 34 constituent entities of the Russian Federation report the value of 90.0 or higher per 10,000 population, which is optimal. The indicator of staffing of full-time positions with individuals decreased to 71.5%, with a secondary employment ratio of 1.3. Analysis of dynamics of the average age of nursing staff over a five-year period showed a 0.93 year increase. Scope of application. The study results can be of interest to health officials, practitioners, residents and graduate students of medical universities. Keywords: nursing staff; number per population; staffing; average age.
Corresponding author: Maisa A.I., email: maisa@mednet.ru Введение Средний медицинский персонал в оказании медицинской помощи населению представляет важную роль, а на фельдшерско-акушерских пунктах и станциях (отделениях) скорой медицинской помощи оказывают «самостоятельную» медицинскую помощь. Следовательно, обеспеченность населения данной категорией персонала влияет как на доступность, так и на качество оказания медицинской помощи населению и их удовлетворенность. На протяжении многих лет в условиях высокого распространения онкологических заболеваний [1,2], болезней системы кровообращения и смертности от них [3,4] вопросы обеспечения медицинских организаций медицинскими кадрами [5,6,7,8,9] и доступности медицинской помощи все больше привлекают внимание организаторов здравоохранения и других специалистов в целях совершенствования кадровой политики в здравоохранении [9,10]. Вместе с тем во многих субъектах страны наблюдается дефицит медицинских работников [6], в том числе среднего медицинского персонала [11,12], профессиональное выгорание медицинских кадров [13], что требует управленческих и организационных решений по привлечению кадров в государственную систему здравоохранения. В связи с вышеизложенным, анализ обеспеченности средним медицинским персоналом государственных медицинских организаций Российской Федерации в динамике за последние пять лет представляется актуальным. Цель. Проанализировать динамику обеспеченности медицинских организаций средним медицинским персоналом в Российской Федерации за период с 2018 по 2022 год. Материалы и методы В работе использовались статистические материалы «Ресурсы и деятельность медицинских организаций» по обеспеченности медицинских организаций средним медицинским персоналом в Российской Федерации, федеральных округах и субъектах Российской Федерации за период с 2018 по 2022 год [14]. При расчетах показателей руководствовались методическими рекомендациями Минздрава России [15]. В процессе исследования использовались аналитический и статистический методы. Расчеты проводились с использованием электронных таблиц Excel 2019. Результаты Нами поведен анализ показателя обеспеченности медицинских организаций средним медицинским персоналом в Российской Федерации за период с 2018 по 2022 год. В целом по Российской Федерации в динамике показателя с 2018 по 2020 год наблюдалось умеренное снижение обеспеченности средним медицинским персоналом с 86,3 до 85,6 на 10 000 населения или на 0,8%. В 2019 (пандемия Сovid-19) по отношению к уровню 2018 года данный показатель также снизился с 86,3 до 85,8 на 10 000 населения или на 0,6%. С 2020 по 2022 год произошло снижение показателя на 5,7% (табл.1). Наибольший темп снижения показателя обеспеченности средним медицинским персоналом наблюдается в период с 2020 по 2022 год. С 2018 по 2022 год обеспеченность средним медицинским персоналом в Российской Федерации снизилась на 6,5% с 86,3 до 80,7 на 10 000 населения. Снижение обеспеченности средним медицинским персоналом зарегистрировано во всех федеральных округах Российской Федерации. Максимальное снижение показателя (10,2%) зарегистрировано в Южном федеральном округе, минимальное (2,8%) – в Дальневосточном (табл. 1). Таблица 1 Обеспеченность средним медицинским персоналом в Российской Федерации в 2018 -2022 гг., на 10 000 населения
1 темп прироста (убыли) по отношению к 2018 году В федеральных округах Российской Федерации в целом за весь исследуемый период прослеживалась отрицательная динамика обеспеченности средним медицинским персоналом. Характерным являлось снижение исследуемого показателя в субъектах с максимальным, а также с минимальным уровнем с различной интенсивностью. К примеру, с 2018 по 2022 год в субъектах Центрального федерального округа с максимальным значением исследуемого показателя от 105,6 до 105,3 на 10 000 населения произошло снижение на 0,3%, а в субъектах с минимальным значением от 68,5 до 57,9 на 10 000 населения обеспеченность средним медицинским персоналом ухудшилась на 15,5% (табл.1). Установлено, что ситуация по обеспеченности средним медицинским персоналом усугубилась в субъектах с низким уровнем. В субъектах Южного федерального округа с максимальным значением показателя от 94,4 до 92,1 на 10 000 населения снижение обеспеченности среднего медицинского персонала составило 2,4%, а в субъектах с минимальным значением - 20,1%. Данный факт свидетельствует об ухудшении кадровой ситуации в субъектах с низкой обеспеченностью средним медицинским персоналом. Исключение составили Северо-Кавказский федеральный округ, где по обеспеченности средним медицинским персоналом в субъекте с минимальным значением показателя выявлена положительная динамика от 66,5 до 66,8 на 10 000 населения или на 0,5% и в Дальневосточном федеральном округе, где в субъектах с минимальным значением показателя обеспеченность выросла на 1,8%. (табл.1). Анализ обеспеченности средним медицинским персоналом в разрезе субъектов Российской Федерации свидетельствует, что показатель по итогам 2022 года варьирует от минимального значения в Московской области (57,9 на 10 000 населения) до максимального в Магаданской области (141,8 на 10 000 населения), или различие составляет 2,4 раза. В ходе исследования проведено ранжирование регионов Российской Федерации по уровню обеспеченности средним медицинским персоналом на 10 000 населения. Для более детального анализа субъекты Российской Федерации были распределены на четыре группы. - в первую группу включены субъекты с наиболее низким уровнем обеспеченности средним медицинским персоналом от 57,0 до 70,0 на 10 000 населения, куда вошло 10 субъектов Российской Федерации; - во вторую группу включены субъекты со средним уровнем обеспеченности средним медицинским персоналом от 71,0 до 97,0 на 10 000 населения, куда вошло 41 субъектов Российской Федерации; - в третью группу включены субъекты с оптимальным уровнем обеспеченности средним медицинским персоналом от 90,0 на 10 000 населения и выше, куда вошло 34 субъекта Российской Федерации. Обращает на себя внимание низкая обеспеченность средним медицинским персоналом в 10 субъектах Российской Федерации (первая группа), что составляет 11,8% от общего числа субъектов Российской Федерации. Таким образом, выявлены значительные региональные различия по обеспеченности средним медицинским персоналом внутри каждого федерального округа Российской Федерации. В 2022 году самое высокое различие значений между максимальным и минимальным значением показателя обеспеченности средним медицинским персоналом выявлено в Дальневосточном федеральном округе, которое составило 2,3 раза. В частности, в Магаданской области показатель составил 141,8; в Приморском крае – 62,9 на 10 000 населения. Аналогичная ситуация прослеживается в Северо-Западном федеральном округе, где разница между субъектами составила 2,1 раза (Калининградская область – 60,4; Республика Коми – 127,7 на 10 000 населения). Вместе с тем в целом по Российской Федерации в 2018-2022 гг. в динамике укомплектованности штатных должностей физическими лицами (%) произошло снижение на 2,4 пп. - с 73,9% до 71,5%. При этом коэффициент совместительства остается на прежнем уровне 1,3 (табл.2). Таблица 2 Укомплектованность штатных должностей средним медицинским персоналом в медицинских организациях Российской Федерации и коэффициент совместительства специалистов в 2018 – 2022 гг., %
Ук2 – укомплектованность физическими лицами, без учета совместительства Наиболее высокий показатель укомплектованности средним медицинским персоналом в 2022 году отмечается в Северо-Кавказском федеральном округе, который составил 87,0%, а самый низкий - в Северо-Западном (66,6%) (табл.2). Нами выявлено, что в Российской Федерации нет субъектов, где показатель укомплектованности средним медицинским персоналом ниже значения 50%. Самая низкая укомплектованность отмечается в таких субъектах как Тверская область (55,4%), Еврейская автономная область (57,5%), Владимирская область (58,1%), Псковская область (58,1%), Тульская область (58,2%), Удмуртская Республика (58,5%), Ивановская область (58,6%). В связи с изменением ситуации по обеспеченности средним медицинским персоналом нами проанализирован средний возраст специалистов, работающих в государственных медицинских организациях. Результаты исследования возрастного состава среднего медицинского персонала за последние пять лет показали увеличение среднего возраста на 0,93 года, что характерно для специалистов всех федеральных округов. Данная тенденция может свидетельствовать о низком уровне смены поколений специалистов государственной системе здравоохранения (табл.3). Таблица 3 Средний возраст среднего медицинского персонала в Российской Федерации в 2018 – 2022 гг., лет
4 отклонение рассчитано к итогу 2018 года Следует отметить, что в 2022 по сравнению с 2021 годом средний возраст среднего медицинского персонала увеличился с 42,44 до 42,62 лет или на 0,18 лет. При этом отмечается, что наиболее молодой состав кадров работает в медицинских организациях Северо-Кавказского федерального округа (39,9 лет). Обсуждение Кадровая обеспеченность медицинских организаций является одним из главных проблем в организации здравоохранения. Известно, что качество и результативность оказания медицинской помощи во многом зависят от обеспеченности медицинским персоналом. В этой связи вопросы обеспеченности специалистами со средним медицинским образованием привлекают внимание многих исследователей [11,12,13]. Результаты анализа обеспеченности медицинских организаций Российской Федерации средним медицинским персоналом за последние пять лет показывают, что во всех федеральных округах в период пандемии Сovid-19 происходило снижение показателя. Выявлено, что наиболее высокая укомплектованность медицинских организаций средним медицинским персоналом в 2022 году остается в Северо-Кавказском федеральном округе (87,0%), наименьшая - Северо-Западном (66,6%). Проведенный нами анализ возрастного состава среднего медицинского персонала, работающего в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, показал увеличение среднего возраста, что характерно для всех федеральных округов. На данный процесс мог повлиять низкий приток выпускников медицинских колледжей в государственные медицинские организации, что свидетельствует о необходимости совершенствования мероприятий по устранению кадрового дефицита в государственной системе здравоохранения. Результаты опроса выпускников среднего специального учебного заведения показали, что для 29,3% респондентов выбор места работы связан с наличием мер социальной поддержки [16]. Также отмечено влияние социально-экономических факторов выбора места профессиональной деятельности [17]. Заключение Анализ обеспеченности средним медицинским персоналом в государственной системе здравоохранения за пятилетний период показал его снижение на 6,5%, при этом в 34 субъектах страны по обеспеченности специалистами отмечается оптимальная кадровая ситуация. В медицинских организациях государственной системы здравоохранения в динамике с 2018 по 2022 год наблюдается снижение показателя укомплектованности штатных должностей физическими лицами с 73,9 % до 71,5% при стабильном коэффициенте совместительства - 1,3. За последние пять лет установлено увеличение среднего возраста среднего медицинского персонала на 0,93 года, что может свидетельствовать о недостаточном уровне смены поколений сотрудников в государственной системе здравоохранения. Библиография
References
Дата поступления: 03.09.2023 Просмотров: 1763
Добавить комментарий
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее обновление ( 30.12.2023 г. ) |
« Пред. | След. » |
---|