АНАЛИЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ ПАЦИЕНТОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ДЛИТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЯ МЕРОПРИЯТИЙ СТАНДАРТА ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ |
09.11.2022 г. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
DOI: 10.21045/2071-5021-2022-68-5-6
1Протасова Л.М., 1Барановская С.В., 1Бойков В.А., 2Деев И.А., 2Кобякова О.С., 2Шибалков И.П., 1Найденова Н.Е., 3Бабешина М.А. Резюме Актуальность. В современной парадигме здравоохранения, предусматривающей максимальную ориентацию на пациента, комплексность оценки проведенных мероприятий может быть обеспечена путем изучения мнения пациентов и уровня их удовлетворенности при обращении в медицинскую организацию, как неотъемлемого критерия их результативности. Цель. Анализ показателей удовлетворенности пациентов медицинской помощью в зависимости от длительности действия мероприятий Стандарта организации амбулаторной помощи на территории Томской области для разработки предложений по повышению удовлетворенности на уровне региона и отдельной медицинской организации. Материал и методы. В период с 1 марта по 31 декабря 2019 года было проанкетировано 2729 родителей пациентов, получавших медицинские услуги в 24 медицинских организациях Томской области (23 поликлиники, имеющие прикрепленное детское население, и одна клинико-диагностическая поликлиника ОГАУЗ «Областная детская больница»), участвующих в реализации Стандарта организации амбулаторной помощи на территории Томской области.
Результаты. Доказано влияние длительности воздействия факторов организационных преобразований, реализованных в рамках внедрения Стандарта организации амбулаторной помощи на территории Томской области, на параметры удовлетворенности пациентов, выделены мероприятия с быстрым (2-3 месяца) и отсроченным (5-8 месяцев) наступлением эффекта, разработаны рекомендации по повышению уровня удовлетворенности медицинской помощью в детских поликлиниках. Заключение. Полученные новые данные о значимости временного фактора реализации мероприятий при проведении организационных изменений в первичном звене системы здравоохранения, а также сформулированные на их основе практические рекомендации должны учитываться при принятии управленческих решений на всех уровнях функционирования отрасли. Область применения результатов. Результаты исследования могут быть использованы в практическом здравоохранении при выборе оптимальных мер, направленных на улучшение условий оказания медицинской помощи, их приоритизации, планировании целевых значений мониторируемых показателей удовлетворенности. Ключевые слова: бережливое производство; удовлетворенность пациентов; пациент-ориентированность; факторы удовлетворенности.
Контактная информация: Протасова Любовь Муратовна, email:
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
;
ANALYSIS OF INDICATORS OF PATIENT SATISFACTION WITH MEDICAL CARE
DEPENDING ON DURATION OF ACTIVITIES UNDER THE STANDARD FOR OUTPATIENT
CARE ORGANIZATION Abstract Significance. In the modern healthcare paradigm, stipulating for a maximum patient-orientation, a comprehensive assessment of activities implemented can be ensured by studying opinion of patients and their level of satisfaction with a medical organization, as an integral criterion for their effectiveness Purpose. To conduct analysis of indicators of patient satisfaction with medical care depending on duration of activities under the Standard for outpatient care organization in the Tomsk region to develop proposals to increase customer satisfaction at the regional and individual facility level. Material and Methods. From March 1 to December 31, 2019, 2,729 parents of patients, who received medical services in 24 medical organizations in the Tomsk region (23 polyclinics with the assigned children’s population and one clinical and diagnostic polyclinic of the Regional Children’s Hospital) participating in the implementation of the Standard for outpatient care organization in the Tomsk region.
Results. The proved of the effect of the duration of the impact of factors of organizational transformations, implemented as part of the implementation of the Standard for organizing outpatient care in Tomsk region, on the parameters of patient satisfaction with medical Care, highlighting measures with a quick (2-3 months) and delayed (5-8 months) onset of the effect, developed practical recommendations for increasing on the level of patient satisfaction in children's clinics. Conclusion. The new data obtained on the importance of the time factor for the implementation of measures when carrying of organizational transformations in the primary health care system, as well as practical recommendations formulated on their basis, should be taken into account when making managerial decisions all levels of the industry's functioning. Scope of application. The study results can be used in practical healthcare to select best measures aimed at improving conditions of medical care provision, their prioritization, planning targeted values of the monitored indicators of satisfaction. Keywords: lean manufacturing; patient satisfaction; factors of satisfaction; patient-orientation.
Corresponding author: Lyubov M. Protasova, email:
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
; Введение Начиная с 2019 года на территории Российской Федерации реализуются национальные проекты, охватывающие основные задачи развития экономики и социальной сферы. Для отрасли здравоохранения ключевым проектным документом является одноименный национальный проект «Здравоохранение», содержащий 8 федеральных проектов, в том числе «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи». Задачи данного проекта помимо инфраструктурных преобразований и укрепления материально-технической базы медицинских организаций (МО), оказывающих первичную медико-санитарную помощь, подразумевают реализацию в них целого ряда организационно-планировочных решений, направленных на дальнейшую оптимизацию их работы, повышение комфортности условий пребывания пациентов, сокращения сроков ожидания медицинских услуг [1]. Данные меры требуют выверенных точечных решений на учрежденческом уровне в силу специфики внутренних процессов отдельных МО. При этом возрастает роль региональных органов государственной власти в сфере здравоохранения по выработке единых подходов к реализации оптимизационных мероприятий, облегчающих как массовое их внедрение в масштабах региона, так и последующий мониторинг их результативности. На современном этапе развития здравоохранения одним из неотъемлемых инструментов оценки эффектов от проводимых мероприятий является измерение удовлетворенности населения [4-11]. С 2022 года в соответствии с решением Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 15.12.2021 показатель, отражающий удовлетворенность населения медицинской помощью, включен в национальный проект «Здравоохранение» [2]. Риски недостижения целевых значений данного параметра могут быть существенно снижены путем разработки и внедрения научно обоснованных подходов к управлению отраслью и отдельными МО, направленных на создание условий для повышения удовлетворенности граждан, что подчеркивает актуальность исследований в данном направлении. За последние несколько лет в субъектах Российской Федерации уже накоплен значительный массив данных по изучению мнения пациентов о системе здравоохранения в ходе реализации проектов «Бережливая поликлиника» и «Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь», процедуры независимой оценки качества условий оказания медицинских услуг, а также самостоятельных региональных инициатив, направленных на внедрение принципов пациент-ориентированности в работу МО, который может быть использован в качестве информационной базы для подобных научных изысканий. В Томской области в рамках формирования пациент-ориентированной системы здравоохранения в 2018 году был разработан Стандарт организации амбулаторной помощи на территории Томской области (Стандарт), регламентирующий основные вопросы организации медицинской помощи поликлиник, в том числе для обслуживания детского населения. Цель исследования: анализ показателей удовлетворенности пациентов медицинской помощью в зависимости от длительности действия мероприятий Стандарта для разработки предложений по повышению удовлетворенностью на уровне региона и отдельной МО. Материал и методы Стандарт – это регламентирующий документ, утвержденный распоряжением Департамента здравоохранения Томской области от 10.09.2018 № 817, состоящий из 14 разделов, которые описывают требования к организации деятельности структурных подразделений поликлиник и отдельные аспекты организации работы МО [3]. В течение 2019 года Стандарт внедрен в 35 МО Томской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Основными принципами Стандарта являются разделение потоков пациентов для равномерного распределения нагрузки между медицинскими кабинетами и снижения длительности ожидания очереди к специалисту; создание кабинетов организации плановой помощи, выполняющих функции взаимодействия и маршрутизации при направлении пациентов во внешние МО на исследования, консультации, плановую госпитализацию; обеспечение возможности записи на прием с использованием дистанционных технологий; приоритет диспансерного наблюдения пациентов, в том числе профилактических осмотров. При разработке и внедрении мероприятий Стандарта были использованы технологии бережливого производства. Базой проведения данного исследования стали 24 МО Томской области (23 поликлиники, имеющие прикрепленное детское население, и одна клинико-диагностическая поликлиника ОГАУЗ «Областная детская больница»), участвующих в реализации Стандарта. В качестве инструмента для изучения уровня удовлетворенности пациентов была использована анкета, размещенная на официальных сайтах МО, а также раздаваемая родителям пациентов при посещении МО страховыми представителями Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области (Анкета). Анкета включала несколько блоков вопросов, позволяющих изучить уровень удовлетворенности пациентов рядом параметров оказания медицинской помощи. В первом блоке рассматривались вопросы, направленные на оценку отношения медицинских работников (доброжелательность, коммуникативный комфорт, грубость, раздражение, безразличие) и посещения врача в амбулаторных условиях (комфортность условий пребывания пациента в МО, компетентность медицинского персонала и т.д.). В следующем блоке проанализированы вопросы, связанные с удовлетворенностью временем ожидания (продолжительность ожидания при обращении в регистратуру и приема врача, длительность ожидания при записи к специалисту и на лабораторные и/или инструментальные исследования). Завершал анкету ключевой вопрос о результативности прохождения профилактических осмотров детей до 1 года (необходимо было дать субъективную оценку организации прохождения осмотра, эффективности назначенного лечения, а также достаточности обследования). Респондентам предлагался следующий диапазон ответов: «удовлетворен», «скорее удовлетворен», «скорее не удовлетворен», «не удовлетворен» и «затрудняюсь ответить». В качестве положительной оценки пациентом соответствующего параметра были выбраны ответы «удовлетворен», «скорее удовлетворен», а в качестве отрицательной – «скорее не удовлетворен», «не удовлетворен». В период с 1 марта по 31 декабря 2019 года было проанкетировано 2729 родителей пациентов, получавших медицинские услуги в исследуемых МО. Среди всех респондентов 77,4% составили женщины, 22,6% – мужчины, что можно объяснить проведением опроса в детских поликлиниках, куда наиболее часто с детьми обращаются женщины. По возрасту родителей распределение было следующим: 3062 человека возрасте 18-39 лет (66%), 1021 посетителей 40-59 лет (22%) и 556 лиц 60 лет и старше (12%). Для изучения влияния временного фактора реализации Стандарта на показатели удовлетворенности респондентов ответы на вопросы Анкеты последовательно стратифицировались в зависимости от длительности действия каждого мероприятия Стандарта на момент анкетирования (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8 месяцев). Сравнение осуществлялось попарно в выборках со сроком реализации мероприятий с момента внедрения больше и меньше анализируемого значения. В качестве критерия результативности мероприятия Стандарта с позиции удовлетворенности было принято статистически значимое превышение доли положительных ответов в выборке с большей относительного заданного значения длительностью его действия. Статистическая обработка данных проводилась с использованием инструментов пакета программ Statistica 13.0. Критический уровень значимости при проверке статистических гипотез в данном исследовании был принят равным 0,05 (р – достигнутый уровень значимости). Результаты Изучение параметров удовлетворенности оказанной медицинской помощью в зависимости от длительности воздействия реализованных мероприятий Стандарта в МО показало значимые различия между выборками начиная с первого месяца внедрения отдельных его мероприятий. Удовлетворенность респондентов отношением лечащих врачей По данным анкетирования доля положительных оценок была выше у пациентов МО, где мероприятия Стандарта «Зона для кормления грудных детей», «Организация рабочего места», «Требование к сотрудникам и обучение сотрудников», «Управление потоками медицинской документации», «Картохранилище», «Маршрутизация пациента», «Миссия и корпоративный стиль», «Коммуникативная модель и речевые модули» и «Профессиональная этика и правила поведения» были реализованы более 2 месяцев, по сравнению с пациентами МО, имевших меньший период реализации указанных мероприятий. Аналогичная статистическая картина наблюдалась по достижении 3 месяцев с момента организации работы процедурного кабинета. Среди пациентов МО, в которых сроки реализации мероприятий «Указатели направления к поликлинике» и «Кабинет медицинской профилактики» составили более 5 месяцев, доля граждан, удовлетворенных отношением лечащих врачей, была значимо выше, чем в выборке с меньшей продолжительностью исполнения мероприятий. Анализ по итогам 7 месяцев показал, что среди пациентов МО, где мероприятие «Оценка работы поликлиники пациентом» было реализовано дольше указанного срока, доля положительно оценивших исследуемый параметр была достоверно выше, чем в организациях, где продолжительность реализации мероприятия была меньше. При стратификации ответов респондентов по итогам 8 месяцев установлено, что процент удовлетворенных отношением лечащего врача в выборке пациентов из МО с внедренными разделами «Гардероб», «Зона ожидания» и «Кадровая политика» был достоверно выше, чем в группе сравнения (табл. 1). Таблица 1 Данные анализа удовлетворенности респондентов отношением лечащих врачей
Удовлетворенность респондентов результатом посещения участкового врача При сравнении выборок согласно разработанному алгоритму установлено, что доля положительных оценок исследуемого параметра была выше у пациентов МО, где мероприятия Стандарта «Зона для кормления грудных детей», «Организация рабочего места», «Требование к сотрудникам и обучение сотрудников», «Управление потоками медицинской документации», «Картохранилище», «Процедурный кабинет», «Миссия и корпоративный стиль», «Коммуникативная модель и речевые модули» и «Профессиональная этика и правила поведения» были реализованы более 2 месяцев. Среди пациентов МО, где со старта реализации мероприятий «Гардероб» и «Кабинет медицинской профилактики» прошло более 5 месяцев, доля граждан, удовлетворенных посещением участкового врача, была значимо выше, чем в группе, сформированной из пациентов поликлиник, где срок реализации мероприятий был меньше. Пациенты МО с продолжительностью мероприятия «Маршрутизация пациента» более 6 месяцев демонстрировали большую долю положительно ответивших на данный вопрос Анкеты, по сравнению с группой пациентов МО с меньшим сроком реализации. Анализ по итогам 7 месяцев показал, что у пациентов МО, где мероприятие «Оценка работы поликлиники пациентом» было реализовано дольше, доля положительно оценивших результат посещения участкового врача была достоверно выше, чем у пациентов организаций, где продолжительность мероприятия не достигла анализируемого значения. Удельный вес положительно ответивших на вопрос об удовлетворенности посещением участкового врача среди пациентов МО, где срок реализации разделов «Электронное расписание» и «Кадровая политика» составил более 8 месяцев, был достоверно выше, чем у пациентов группы сравнения (табл. 2). Таблица 2 Данные анализа удовлетворенности респондентов результатом посещения участкового врача
Удовлетворенность респондентов длительностью ожидания в регистратуре Проведенный анализ показал, что доля положительно оценивших длительность ожидания в регистратуре была достоверно выше среди пациентов МО, в которых более 1 месяца был реализован раздел «Картохранилище», по сравнению с выборкой, где продолжительность реализации мероприятия была меньше. Пациенты МО, где мероприятия «Организация рабочего места», «Требование к сотрудникам и обучение сотрудников», «Управление потоками медицинской документации», «Процедурный кабинет», «Миссия и корпоративный стиль», «Коммуникативная модель и речевые модули» и «Профессиональная этика и правила поведения» были реализованы более 2 месяцев, демонстрировали большую долю положительно ответивших на данный вопрос Анкеты, нежели респонденты группы сравнения. Среди пациентов МО, где срок реализации мероприятия «Кабинет медицинской профилактики» был более 5 месяцев, доля граждан, удовлетворенных длительностью ожидания в регистратуре, была значимо выше, чем в выборке с меньшей продолжительностью мероприятия. Анализ по итогам 6 месяцев показал, что в группе пациентов МО, где мероприятие «Маршрутизация пациента» было реализовано дольше указанного срока, доля положительно оценивших исследуемый параметр была выше, чем среди респондентов из МО, где продолжительность реализации мероприятия была меньше. У пациентов МО, где мероприятие «Оценка работы поликлиники пациентом» было реализовано более 7 месяцев, удельный вес удовлетворенных ожиданием в регистратуре был значимо выше, чем у пациентов поликлиник, где продолжительность реализации мероприятия была меньше. При стратификации ответов респондентов по итогам 8 месяцев было установлено, что доля положительно оценивших данный параметр среди пациентов МО с внедренными более указанного срока разделами «Электронное расписание» и «Кадровая политика» была достоверно выше, чем в группе сравнения (табл. 3). Таблица 3 Данные анализа удовлетворенности респондентов длительностью ожидания в регистратуре
Удовлетворенность респондентов длительностью ожидания на прием к врачу При анализе данного показателя было установлено, что доля положительных оценок среди пациентов МО, где мероприятия Стандарта «Зона для кормления грудных детей», «Наружные вывески», «Навигации и таблички», «Информационные материалы», «Требование к сотрудникам и обучение сотрудников», «Back-office», «Процедурный кабинет», «Миссия и корпоративный стиль», «Коммуникативная модель и речевые модули» и «Профессиональная этика и правила поведения» были реализованы более 2 месяцев, была выше, чем у пациентов поликлиник с меньшим сроком реализации. Доля положительно оценивших исследуемый параметр была значимо выше в группе пациентов МО, где сроки реализации разделов «Организация рабочего места», «Управление потоками медицинской документации», «Картохранилище» и «Электронная очередь и инфомат» превысили 3 месяца, по сравнению с выборкой из МО, не достигших данного срока. Группа пациентов МО, где мероприятия «Гардероб», «Указатели направления к поликлинике» и «Кабинет медицинской профилактики» были реализованы более 5 месяцев, демонстрировала достоверно большую долю удовлетворенных длительностью ожидания на прием к врачу, чем в организациях, где срок реализации мероприятий был меньше. При стратификации ответов респондентов по итогам 6 месяцев процент положительно ответивших на данный вопрос Анкеты был значимо выше у пациентов МО, где более указанного срока были реализованы мероприятия «Зона ожидания» и «Маршрутизация пациента», по сравнению с группой пациентов из организаций, в которых продолжительность мероприятия не достигала анализируемого значения. Среди пациентов МО, где мероприятие «Оценка работы поликлиники пациентом» было реализовано более 7 месяцев, доля положительно оценивших исследуемый параметр была достоверно выше, чем у пациентов МО, где указанный раздел Стандарта был реализован не так долго. При сравнении выборок удельный вес удовлетворенных длительностью ожидания на прием к врачу в группе пациентов из МО, где срок реализации разделов «Санитарные комнаты и поддержание чистоты», «Front-office» и «Кадровая политика» составил более 8 месяцев, был достоверно выше, нежели аналогичный показатель в группе сравнения (табл. 4). Таблица 4 Данные анализа удовлетворенности респондентов длительностью ожидания на прием к врачу
Удовлетворенность респондентов длительностью ожидания записи на лабораторные и (или) инструментальные исследования Исследование показало, что группа пациентов МО, где более 1 месяца реализован раздел «Картохранилище», демонстрировала достоверно более высокую долю положительно оценивших исследуемый параметр, по сравнению с выборкой из организаций, не реализовавших указанное мероприятие. Доля граждан, положительно оценивших данный параметр, в выборке из МО, где мероприятия Стандарта «Зона для кормления грудных детей», «Организация рабочего места», «Требование к сотрудникам и обучение сотрудников», «Управление потоками медицинской документации», «Процедурный кабинет», «Миссия и корпоративный стиль», «Коммуникативная модель и речевые модули» и «Профессиональная этика и правила поведения» были реализованы более 2 месяцев, была выше, чем в группе пациентов из МО с меньшим сроком реализации. Среди пациентов МО, где мероприятие «Back-office» было реализовано более 3 месяцев, доля положительно оценивших длительность ожидания записи на лабораторные и (или) инструментальные исследования была достоверно выше, чем в выборке из МО, реализовавших указанное мероприятие менее 3 месяцев. В выборке, сформированной из пациентов МО, где срок реализации мероприятий «Гардероб», «Указатели направления к поликлинике», «Навигации и таблички» и «Кабинет медицинской профилактики» был более 5 месяцев, доля удовлетворенных указанным параметром была значимо выше, чем среди пациентов поликлиник с меньшей продолжительностью мероприятия. Среди пациентов МО, в которых разделы «Зона ожидания» и Маршрутизация пациента» были реализованы более 6 месяцев, доля граждан, удовлетворенных длительностью ожидания записи на лабораторные и (или) инструментальные исследования, была достоверно выше, чем среди получивших услугу в организациях, где срок реализации указанных мероприятий был менее 6 месяцев. В группе пациентов МО, где мероприятие «Оценка работы поликлиники пациентом» было реализовано более 7 месяцев, доля положительно оценивших параметр длительности ожидания записи на лабораторные и (или) инструментальные исследования была значимо выше, чем в выборке из МО, где продолжительность реализации мероприятия была меньше. При группировке ответов респондентов по итогам 8 месяцев было установлено, что доля положительно оценивших длительность ожидания записи на лабораторные и (или) инструментальные исследования у пациентов МО с внедренными более указанного срока разделами «Санитарные комнаты и поддержание чистоты», «Электронное расписание» и «Кадровая политика», была достоверно выше аналогичного показателя группы сравнения (табл. 5). Таблица 5 Данные анализа удовлетворенности респондентов длительностью ожидания записи на лабораторные и (или) инструментальные исследования
Удовлетворенность респондентов организацией прохождения профилактических осмотров Анализ результатов анкетирования выявил, что доля положительно оценивших процедуру прохождения профилактического осмотра в группе пациентов МО, где был более 1 месяца реализован раздел «Картохранилище, была достоверно выше, чем в группе сравнения. Доля граждан, давших положительную оценку данной услуги, среди пациентов МО, где мероприятия Стандарта «Зона для кормления грудных детей», «Организация рабочего места», «Требование к сотрудникам и обучение сотрудников», «Управление потоками медицинской документации», «Процедурный кабинет», «Миссия и корпоративный стиль», «Коммуникативная модель и речевые модули» и «Профессиональная этика и правила поведения» были реализованы более 2 месяцев, была значимо выше, чем в группе пациентов МО с меньшим сроком реализации. В выборке пациентов МО, где мероприятия «Гардероб», «Указатели направления к поликлинике» и «Кабинет медицинской профилактики» были реализованы более 5 месяцев, доля граждан, удовлетворенных организацией прохождения профилактических осмотров, была значимо выше, чем у респондентов из организаций, где срок реализации мероприятий был меньше. Доля положительных оценок среди респондентов из МО, где более 6 месяцев было внедрено мероприятие «Маршрутизация пациента», была достоверно выше, чем у пациентов, прошедших осмотр в организациях с меньшим сроком реализации. Пациенты МО, где мероприятие «Оценка работы поликлиники пациентом» было реализовано более 7 месяцев, демонстрировали более высокую долю положительно оценивших исследуемый параметр, чем пациенты поликлиник, где указанный раздел Стандарта был реализован на протяжении меньшего срока. При анализе параметра удовлетворенности организацией прохождения профилактических осмотров доля положительных оценок среди пациентов МО, где срок реализации разделов «Санитарные комнаты и поддержание чистоты», «Электронное расписание» и «Кадровая политика» составил более 8 месяцев, была достоверно выше, чем в группе сравнения (табл. 6). Таблица 6 Данные анализа удовлетворенности респондентов организацией прохождения профилактических осмотров
Обсуждение Сегодня, как уже было отмечено выше, различные показатели удовлетворенности медицинской помощью являются неотъемлемым элементом комплексной оценки деятельности системы здравоохранения и отдельных медицинских организаций. В литературе описано большое количество методик, позволяющих оценить те или иные аспекты удовлетворенности пациентов, начиная с общепринятых и используемых на государственном уровне инструментов и заканчивая многочисленными авторскими методиками, разработанными для конкретного научного исследования или практического использования в отдельной МО [13-21]. Несмотря на очевидные недостатки и ограничения применения имеющихся инструментов, связанные с отсутствием валидации, невозможностью сопоставления данных разных МО, неполным учетом всех детерминант удовлетворенности и т.д. [12] проблему выбора методики можно считать вполне решаемой. Вместе с тем практическое применение результатов анализа удовлетворенности не должно останавливаться на стадии пассивной оценки показателей, что ставит перед организаторами здравоохранения всех уровней масштабные задачи по переходу к новой модели управления, основанной на повышении удовлетворенности населения за счет реализации целенаправленных воздействий. Каждый руководитель должен понимать, какие меры требуется осуществить для улучшения или поддержания на приемлемом уровне параметров удовлетворенности медицинской помощью, как их приоритизировать для достижения максимального эффекта, как быстро может быть получен значимый результат от конкретных мероприятий. Нами продемонстрировано влияние длительности воздействия реализованных организационных преобразований (в настоящем исследовании ими стали ключевые мероприятия Стандарта) на параметры удовлетворенности пациентов медицинской помощью. Следует отметить, что по скорости получения положительного эффекта все мероприятия условно можно разделить на две группы: мероприятия с быстрым получением эффекта (от 2 до 3 месяцев) и мероприятия с отсроченным эффектом (от 5 до 8 месяцев) (рис. 1). Быстрый отклик от реализуемых мероприятий свидетельствует о результативности выбранных организационных решений. В свою очередь, отсроченный эффект мероприятий Стандарта может быть обусловлен рядом причин, связанных с трудностями реализации отдельных мер, феноменом привыкания и выходом из зоны комфорта пациентов, а также сопротивлением со стороны сотрудников и пациентов и т.п.
Положительный эффект Стандарта при оценке пациентами отношения лечащего врача на фоне реализации мероприятий по организации зоны для кормления грудных детей, рабочей зоны сотрудников и формированию корпоративной культуры отмечается через 2 месяца. На наш взгляд, это обусловлено созданием благоприятных условий как для пациентов, так и для сотрудников за счет организации зон комфортного ожидания, рабочих мест врачей и медицинских сестер, снижения трудоемкости процессов, формирования навыков общения между медицинскими работниками и пациентами на основе принципов этики и деонтологии. Эффект от мероприятий по улучшению навигации наступает через 5 месяцев, это может быть связано со сложностью реализации требований Стандарта. Основными ограничениями, по нашему мнению, являются недостаток ресурсов и низкая вовлеченность сотрудников. В свою очередь, положительный эффект на фоне внедрения разделов «Гардероб» и «Зона ожидания» отмечается через 8 месяцев и может быть связан с переносом общего положительного впечатления от пребывания в МО на отдельного медицинского работника. Стоит также отметить, что позитивное влияние на оценку удовлетворенности отношением лечащего врача на фоне реализации мероприятий по совершенствованию кадровой политики отмечается через 8 месяцев, что может быть обусловлено необходимостью обучения сотрудников навыкам управления, переосмысления кадровых процессов и осуществления подбора кадров, а также низкой мотивацией персонала. Преобладание положительных оценок при анализе удовлетворенности посещением участкового врача на фоне внедрения разделов «Управление потоками медицинской документации» и «Регистратура», обусловлено, по нашему мнению, минимизацией участия пациента в движении документов и снижением количества обращений в регистратуру за медицинскими картами. Кроме того, организация в рамках внедрения Стандарта call-центров позволила наладить запись на прием дистанционно, а также исключила ситуации, когда регистратор вынужден одновременно общаться с посетителями МО и отвечать на телефонные звонки. Эти меры способствовали формированию у пациентов более позитивного психологического фона еще до непосредственного посещения участкового врача, что повлияло и на общий уровень их удовлетворенности данным параметром. Необходимо также отметить позитивное влияние на оценку длительности ожидания очереди в регистратуру и на прием к участковому врачу таких решений, как создание электронной очереди для упорядочивания процесса обращения граждан в регистратуру, внедрение функционала администратора холла для ускорения распределения потоков пациентов и организация front-офиса с минимизацией физического барьера между посетителем и сотрудником. Данные меры позволили не только снизить сроки ожидания, но и косвенно повлиять на оценку пациента за счет создания комфортных условий для установления контакта с ним и налаживания более доверительных отношений. Результатом совершенствования работы регистратуры в рамках Стандарта также стало сокращение числа конфликтных ситуаций по вопросам предоставления необходимой информации о порядке получения медицинских услуг за счет обучения сотрудников регистратуры основам этики, деонтологии и управления конфликтами. Примечательно, что отклик от организации front-офиса наступил лишь через 8 месяцев от внедрения мероприятия, одной из возможных причин этого может быть длительная адаптация пациентов к изменениям (выход из зоны комфорта). Показательно, что такой параметр, как посещение участкового врача, был оценен выше в МО, внедривших систему оценки поликлиники пациентом, что может быть обусловлено возможностью напрямую повлиять на положительные решения в организации работы учреждения и опосредованно на качество приема участкового врача. Эффект от реализации мероприятий по оценке поликлиники был отсроченным, на наш взгляд, в связи с выходом из зоны комфорта пациентов при изменении привычных им действий, сопровождающих обращение в МО, что зачастую на первоначальных этапах несет отрицательную оценку деятельности учреждения. Реализация разделов «Приемная зона», «Система навигации и информационные носители», «Управление потоками медицинской документации» и «Регистратура» оказала положительное влияние на уровень удовлетворенности пациентов длительностью ожидания в регистратуре, приема врача и записи на лабораторные и инструментальные исследования. В рамках указанных разделов были утверждены требования к организации работы структурных элементов МО, которые входят в приемную зону (возведение колясочной, замена входной группы, выделение помещения под гардероб, организация зоны ожидания и отдыха, санитарных комнат); описаны требования к оптимальной навигации для пациента, что облегчало ориентацию пациента как на пути к МО, так и внутри учреждения; прописаны требования к информированию граждан о работе МО и оказании медицинской помощи. Следует отметить, что раздел «Управление потоками медицинской документации» позволил упорядочить документооборот внутри МО, минимизировать необходимость обращения пациента в регистратуру за документами за счет введения требований по подготовке амбулаторных карт накануне приема врача и доставке их в кабинет, а внедрение системы хранения позволило сократить время на поиск нужных материалов. Мероприятия по созданию зоны ожидания для пациентов, организации игровых зон и комнат для кормления грудных детей и детей раннего возраста, а также доброжелательность персонала, доступность и полная информация о МО внесли положительный вклад в уровень удовлетворенности длительностью ожидания пациентом как в регистратуре, так и на прием к врачу за счет обеспечения комфортности нахождения в поликлинике. Реализация указанных выше мероприятий привела к положительному эффекту уже спустя 2 месяца от начала реализации, что говорит об их результативности. Положительная оценка организации прохождения профилактических осмотров детского населения ассоциирована с внедрением разделов Стандарта, предусматривающих оптимизацию работы процедурных кабинетов и регистратуры, открытие кабинетов медицинской профилактики, управление потоками медицинской документации, создание зон ожидания и улучшение системы навигации, которые позволяют сократить длительность прохождения профилактического осмотра и время ожидания, а также минимизировать количество визитов в поликлинику. Однако положительный эффект под воздействием мероприятий по организации кабинета медицинской профилактики, навигации и маршрутизации наступил через 5–6 месяцев, что может быть связано с сопротивлением со стороны сотрудников и пациентов изменениям в работе поликлиники. Возражения сотрудников, на наш взгляд, обусловлены мнением, что новшества подразумевают дополнительную нагрузку и тем самым снижают качество профессиональной деятельности. Сопротивление со стороны пациентов может быть вызвано субъективным ожиданием трудностей из-за нововведений. Решением в данной ситуации может стать своевременное информирование персонала об организационных изменениях в учреждении и повышение мотивации к работе в новых условиях, разъяснительная работа с населением. Таким образом, на основании вышеописанных результатов можно сформулировать следующие рекомендации по повышению удовлетворенности:
Считаем, что данные рекомендации могут учитываться при принятии управленческих решений как на уровне отдельной МО (планирование и реализация конкретных мероприятий по улучшению условий оказания медицинской помощи), так и на региональном уровне (разработка региональных программ и проектов в рамках формирования пациент-ориентированной системы здравоохранения). Заключение На современном этапе развития здравоохранения особую актуальность приобретают вопросы оценки удовлетворенности населения медицинской помощью и разработка комплекса мероприятий по повышению ее уровня во всех сферах функционирования отрасли. Полученные в настоящем исследовании данные о влиянии длительности воздействия факторов организационных преобразований, проводимых в МО, на уровень удовлетворенности пациентов и сформированные на их основе рекомендации могут быть использованы в практическом здравоохранении при выборе оптимальных мер, направленных на улучшение условий оказаний медицинской помощи, их приоритизации, планировании целевых значений мониторируемых показателей удовлетворенности. Дальнейшая научная работа в данном направлении должна быть ориентирована на разработку комплексных моделей оценки удовлетворенности оказанной медицинской помощью на учрежденческом и региональном уровне с последующим анализом их результативности. Библиография
References
Просмотров: 4918
Добавить комментарий
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее обновление ( 07.12.2022 г. ) |
« Пред. | След. » |
---|