О журнале Издательская этика Редколлегия Редакционный совет Редакция Для авторов Контакты
Russian

Экспорт новостей

Журнал в базах данных

eLIBRARY.RU - НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА



crossref.org
vak.ed.gov.ru/vak

GoogleАкадемия

Google Scholar

Главная arrow Архив номеров arrow №1 2025 (71) arrow ВОЗМОЖНОСТИ БЕРЕЖЛИВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОПТИМИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА ПЕРЕДАЧИ 18 ЛЕТНИХ ПОДРОСТКОВ ИЗ ДЕТСКОЙ ВО ВЗРОСЛУЮ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКУЮ СЕТЬ
ВОЗМОЖНОСТИ БЕРЕЖЛИВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОПТИМИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА ПЕРЕДАЧИ 18 ЛЕТНИХ ПОДРОСТКОВ ИЗ ДЕТСКОЙ ВО ВЗРОСЛУЮ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКУЮ СЕТЬ Печать
27.03.2025 г.

DOI: 10.21045/2071-5021-2025-71-1-17

1Гончар Н.О., 1,2Авдеева М.В., 3Команенко А.А.
1ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Санкт-Петербург, Россия
ФГБУ «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Санкт-Петербург, Россия
3 СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №27», Санкт-Петербург, Россия

Резюме

Актуальность. Анализ опыта различных учреждений здравоохранения, использующих бережливые технологии для совершенствования организации профилактических мероприятий среди молодежи, имеет важно значение для развития первичной медико-санитарной помощи.

Цель. Оптимизировать механизмы передачи 18-летних подростков на медицинское обслуживание из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть для своевременного проведения диспансеризации с использованием возможностей бережливых технологий

Материалы и методы. Базой организационного эксперимента послужила городская поликлиника, в структуре которой имеется взрослое и детское поликлиническое отделение. Для анализа текущего состояния процесса передачи 18-летних подростков из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническою сеть использовались следующие инструменты бережливого производства: 1) листы проблем и предложений Кайдзен; 2) картирование; 3) определение причинно-следственных связей с помощью диаграммы Исикавы. Сотрудники поликлиники заполняли «Лист проблем и предложений Кайдзен», оценивающий проблемы организации профилактики в амбулаторных условиях (n=58).

Результаты. Проблемы детской поликлиники заключались в отсутствии контактных данных у части 17-летних подростков; неявке подростков в назначенное время в детскую поликлинику; недостаточном уровне преемственности между врачами педиатрами-участковыми и врачами-специалистами при подготовке переводного эпикриза; несвоевременности оформления переводных эпикризов; трудоёмкости процесса оформления медицинских документов; отсутствии электронного стандартизированного шаблона переводного эпикриза для врачей педиатров-участковых и врачей специалистов. Проблемы взрослой поликлиники заключались в отсутствии полных списков 18-летних подростков; нерегулярности процесса передачи; длинной цепочке исполнителей; использовании бумажного документооборота; отсутствии централизованного регулярного обзвона 18-летних подростков для приглашения на диспансеризацию; психологических барьерах при контакте с 18-летними подростками и получении отказа от подростков; неактивности врачей-терапевтов участковых в направлении подростков в отделение медицинской профилактики; отсутствии систематического контроля за протеканием процесса и его анализа. Управленческие решения по совершенствованию процесса были нацелены на его ускорение, автоматизацию процесса, стандартизацию рабочей деятельности, управление потоками пациентов, повышение качества медицинской помощи, усиление контроля за протеканием процесса.

Выводы. Применение бережливых технологий позволило установить причины недостаточного охвата 18-летних подростков диспансеризацией, определить оптимальные механизмы передачи совершеннолетних подростков на медицинское обслуживание из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть и внедрить их в практическое здравоохранение Санкт-Петербурга.

Область применения результатов. Апробированы бережливые технологии для совершенствования профилактической деятельности среди 18-летних подростков.

Ключевые слова: бережливые технологии; бережливое здравоохранение; новая модель медицинской организации; здоровье подростков; диспансеризация; профилактический медицинский осмотр

Контактная информация: Авдеева Марина Владимировна, email: Lensk69@mail.ruЭтот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
Финансирование. Исследование не имело спонсорской поддержки.
Конфликт интересов. Авторы декларируют отсутствие явных и потенциальных конфликтов интересов в связи с публикацией данной статьи.
Соблюдение этических стандартов. Данный вид исследования не требует прохождения экспертизы локальным этическим комитетом.
Для цитирования: Гончар Н.О., Авдеева М.В., Команенко А.А. Возможности бережливых технологий в оптимизации механизма передачи 18 летних подростков из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть. Социальные аспекты здоровья населения [сетевое издание] 2025; 71(1):17. Режим доступа: http://vestnik.mednet.ru/content/view/1726/30/lang,ru/. DOI: 10.21045/2071-5021-2025-71-1-17

THE POTENTIAL OF LEAN TECHNOLOGIES IN OPTIMIZING THE MECHANISMS FOR TRANSFERRING ADOLESCENTS AGED 18 FROM PEDIATRIC TO ADULT OUTPATIENT HEALTH CARE NETWORK
1Gonchar NO, 1,2 Avdeeva MV, 3Komanenko AA
1St. Petersburg State Pediatric Medical University, Saint Petersburg, Russia
2
North-Western State Medical University named after I.I. Mechnikov Ministry of Health of the Russian Federation, Saint Petersburg, Russia
3City Policlinic No. 27, St. Petersburg, Russia

Abstract

Significance. Analyzing experience of various health care institutions in implementing lean technologies to improve the organization of preventive activities among young people is important for the development of primary health care.

Purpose: to optimize the mechanisms for transferring adolescents aged 18 from pediatric to adult outpatient health care network for timely medical examination utilizing the benefits of lean technologies.

Material and methods. The basis of the organizational experiment was the city polyclinic, which has both an adult and a pediatric department. To analyze the current state of the process of transferring adolescents aged 18 from pediatric to adult outpatient health care network, the following lean manufacturing tools were used: 1) Kaizen problem solving sheets; 2) mapping; and 3) determination of cause-and-effect relationships using the Ishikawa diagram. The staff of the polyclinic filled out the “Kaizen problem solving sheet» to assess the challenges of organizing prevention in outpatient settings (n=58).

Results. The main problems in the pediatric polyclinic included the lack of contact information for adolescents aged 17; failure of adolescents to show up at the appointed time at the pediatric polyclinic; insufficient level of continuity between district pediatricians and specialty doctors in preparing a transfer epicrisis; delayed preparation of transfer epicrises; complexity of the process of preparing medical documents; and the lack of a standardized electronic template for a transfer epicrisis for district pediatricians and specialty doctors. The main problems in the adult polyclinic included incomplete lists of adolescents aged 18; irregular transfer process; a long chain of performers; paper-based document management; the lack of centralized regular phone calls to invite 18-year-olds to medical exams; psychological barriers when contacting 18-year-olds and receiving refusals from teens; inactivity of district therapists in referring adolescents to the department of medical prevention; and the lack of systematic monitoring and analysis of the process. Management decisions to improve the process were aimed at speeding it up, automating the process, standardizing work activities, managing patient flows, improving the quality of medical care, and strengthening control over the process.

Conclusion. The use of lean technologies has made it possible to identify the reasons for insufficient coverage of 18-year-olds with medical examinations, determine the optimal mechanisms for transferring yound adults from pediatric to adult outpatient health care network, and integrate them into the practical healthcare of St. Petersburg.

Scope of application. Lean technologies have been tested to improve preventive activities among adolescents aged 18.

Keywords: lean technologies; lean healthcare; a new model of a medical organization; adolescent health; medical checkup; preventive medical examination

Corresponding author: Marina V. Avdeeva, email: Lensk69@mail.ruЭтот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
Information about authors:
Gonchar NO
, http://orcid.org/0009-0001-7273-2513
Avdeeva MV, http://orcid.org/0000-0002-4334-5434
Komanenko AA, https://orcid.org/0000-0001-9267-9521
Acknowledgments. The study had no sponsorship.
Competing interests. The authors declare the absence of any conflicts of interest regarding the publication of this paper.
Compliance with ethical standards. This study does not require a conclusion from the Local Ethics Committee.
For citation: Gonchar NO, Avdeeva MV, Komanenko AA. The potential of lean technologies in optimizing the mechanisms for transferring adolescents aged 18 from pediatric to adult outpatient health care network. Social'nye aspekty zdorov'a naselenia [serial online] 2025; 71(1):17. Available from: http://vestnik.mednet.ru/content/view/1726/30/lang,ru/. DOI: 10.21045/2071-5021-2025-71-1-17 (In Rus).

Введение

Одним из перспективных методов улучшения системы здравоохранения является внедрение системы эффективного управления на основе принципов бережливых технологий, которые показали свою эффективность в других отраслях [1]. В России активно внедряются бережливые технологии, связанные с необходимостью формирования ключевых элементов культуры бережливого производства и системы непрерывного совершенствования рабочих процессов в системе первичной медико-санитарной помощи [2]. Вместе с тем исследования показывают, что чаще всего бережливые технологии используются в российском здравоохранении для совершенствования «линейных» процессов − организации работы лабораторно-диагностической службы, сокращения очередей перед медицинскими кабинетами, совершенствования процесса диспансеризации взрослого населения [3]. В частности, в литературе имеются сведения о положительных результатах реализации проекта по улучшениям в детской поликлинике «Организация входящего потока пациентов на прием к врачу-педиатру участковому в дни приема условно больных детей» [4]. Помимо этого, в регионах России наиболее востребованы проекты по формированию и развитию доступности медицинской помощи для населения (50,6%) [5]. Многие медицинские учреждения нашей страны используют бережливые технологии для оптимизации таких «линейных» процессов как «работа врача-специалиста», «работа регистратуры медицинской организации», «работа врача-терапевта» и, как следствие, добиваются более быстрого медицинского обслуживания [6-8]. Вместе с тем в первичном звене здравоохранения также существует множество «нелинейных» рабочих процессов, требующих усовершенствования деятельности медицинских учреждений с помощью бережливых технологий [9-11].

Цель. Оптимизировать механизмы передачи 18-летних подростков на медицинское обслуживание из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть для своевременного проведения диспансеризации с использованием возможностей бережливых технологий.

Материал и метод

Выполнен организационный эксперимент по совершенствованию механизмов передачи 18-летних подростков на медицинское обслуживание из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть. Базой организационного эксперимента послужила городская поликлиника, в структуре которой имеется взрослое и детское поликлиническое отделение. Апробированы бережливые технологии для совершенствования деятельности детских и взрослых амбулаторно-поликлинических учреждений Санкт-Петербурга.

Оценивались потенциальные возможности бережливых технологий для совершенствования деятельности детских и взрослых амбулаторно-поликлинических учреждений. Для анализа текущего состояния процесса использовались следующие инструменты бережливого производства: 1) листы проблем и предложений Кайдзен; 2) результаты картирования рабочего процесса; 3) диаграмма Исикавы. Использован метод картирования информационных потоков [12]. Сотрудники поликлиники заполняли «Лист проблем и предложений Кайдзен», оценивающий проблемы организации профилактики в амбулаторных условиях (n=58).

Результаты

Карта текущего состояния по первому проекту представлена на рисунке 1. На этапе организации медицинской помощи в детской поликлинике основные проблемы заключались в отсутствии контактных данных у части 17-летних подростков, неявке части подростков в назначенное время в детскую поликлинику, недостаточном уровне преемственности между врачами педиатрами-участковыми и врачами-специалистами при подготовке переводного эпикриза, несвоевременности оформления переводных эпикризов, трудоёмкости процесса оформления медицинских документов, отсутствии электронного стандартизированного шаблона переводного эпикриза для врачей педиатров-участковых и врачей специалистов. Согласно карте исходного состояния процесса до начала его оптимизации, длительность протекания процесса составляла около 2-х месяцев с учетом затрат времени на: 1) составление врачом списка 17-летних подростков и передачу этого списка оператору для приглашения на приём; 2) приглашение оператором поликлиники 17-летних подростков на амбулаторный приём к врачу-специалисту; 3) проведение лечебно-диагностического приёма врача-специалиста; 4) составление врачом-педиатром списка 17-летних подростков и передачу этого списка оператору; 5) приглашение оператором поликлиники 17-летних подростков на амбулаторный приём к врачу-педиатру участковому; 6) проведение лечебно-диагностического приёма врача-педиатра участкового; 7) оформление переводного эпикриза с учётом выполненных обследований; 8) оформление акта-передачи; 9) передачу списка 18-летних подростков во взрослую поликлинику. По результатам картирования потока передачи информации было выявлено 10 проблем, они схематично обозначены красными звездами на карте исходного состояния процесса. Подготовку медицинской документации о состоянии здоровья подростка для передачи из детской во взрослую поликлинику следует начинать заблаговременно. Так в возрасте 17 лет и 10 месяцев подросток с хроническими заболеваниями должен пройти осмотр врачей-специалистов. Для этого он приглашается в детскую поликлинику.

Рис. 1
Рис. 1. Карта исходного состояния процесса перевода совершеннолетних подростков из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть для получения первичной медико-санитарной помощи

На рисунке 2 представлена диаграмма Исикавы для детской поликлиники. Она отражает причинно-следственные факторы, способствующие недостаточной преемственности между детской и взрослой поликлиникой при оказании первичной медико-санитарной помощи 17−18 летним подросткам.

Рис. 2
Рис. 2. Диаграмма Исикавы, отражающая причинно-следственные связи в образовании проблем при передаче совершеннолетних подростков из детской во взрослую поликлинику для дальнейшего медицинского обслуживания

Основные проблемы процесса организации медицинской помощи 17 и 18-летним подросткам в детской поликлинике и способы их решения представлены в таблице 1. Видно, что в основном организационные решения были нацелены на ускорение процесса, стандартизацию процесса, автоматизацию процесса, управление потоками пациентов, усиление контроля за протеканием процесса.

Таблица 1

Основные проблемы процесса перевода совершеннолетних подростков из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть для получения первичной медико-санитарной помощи

Проблемы Решение Результат Эффект
1. У части подростков хранятся, некорректные персональные данные, требующие корректировки (неверный номер телефона, отсутствие паспортных данных, нет прикрепления, рода занятий, актуального адреса прописки и проживания и т. д.) Корректное введение персональных данных. Сверка персональных данных в процессе медицинского обслуживания. Ускорение передачи переводного эпикриза во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть по месту прикрепления подростка Устранение потерь в виде перепроизводства, брака, дополнительной обработки
2. Часть подростков не отвечает на входящий звонок от медицинской организации, поэтому оператору не удается пригласить подростка на амбулаторный приём в детскую поликлинику (смена телефона, невозможность дозвониться до пациента) Дополнительный обзвон пациентов через службу 122 с целью приглашения на амбулаторный приём к врачу в 17 лет 11 мес.; SMS-оповещение через страховую медицинскую организацию; повторный обзвон оператором поликлиники Повышение посещаемости пациентами детской сети в 17 лет 11 мес. для подготовки и передачи необходимого объёма обследований во взрослую сеть Увеличение охвата подростков мероприятиями по подготовке и переводу из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть к достижению 18 лет.
3. Часть пациентов не записывается на амбулаторный приём к врачу-специалисту (при обещании записаться - самостоятельно этого не делают) Повторный обзвон пациентов через службу 122 с целью записи на амбулаторный приём к врачу-специалисту перед 18-летием; SMS-оповещение через страховую медицинскую организацию, обзвон оператором Повышение посещаемости пациентами детской сети в 17 лет 11 мес. Увеличение охвата подростков мероприятиями по подготовке и переводу из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть к достижению 18 лет.
4. Часть пациентов не приходит на амбулаторный приём к врачу-специалисту и врачу педиатру-участковому Обзванивать пациентов через службу 122 с целью напоминания о необходимости посещения врача. SMS-оповещение через страховую медицинскую организацию. Обзвон оператором поликлиники, перезапись Повышение посещаемости пациентами детской поликлиники в 17 лет 11 мес. Увеличение охвата подростков мероприятиями по подготовке и переводу из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть к достижению 18 лет.
5. Не стандартизирован шаблон переводного эпикриза для врачей педиатров-участковых и врачей специалистов Запрос в медицинскую информационную систему в виде технического задания по созданию единого шаблона переводного эпикриза на подростков Упрощение и ускорение работы врачей педиатров-участковых и врачей специалистов по формированию переводного эпикриза, стандартизация операции Устранение потерь в виде перепроизводства, брака, дополнительной обработки
6. Несвоевременное оформление переводного эпикриза по объективным причинам Усилить контроль за регулярностью и сроками процесса передачи переводного эпикриза Приказом главного врача регламентировать сроки передачи переводного эпикриза, стандартизация Устранение потерь в виде перепроизводства, брака
7. Большая трудоёмкость процедуры оформления переводного эпикриза на подростка Запрос в медицинскую информационную систему в виде технического задания по появлению возможности автоматического формирования переводного эпикриза на подростка Упрощение и ускорение процесса оформления переводного эпикриза, стандартизация Устранение потерь в виде перепроизводства, брака, дополнительной обработки
8. Недостаточная преемственность между врачами педиатрами-участковыми и врачами-специалистами Привести переводной эпикриз к единому стандарту с возможностью формировать 1 электронный документ с участием разных специалистов Приказом главного врача регламентировать порядок оформления переводного эпикриза на подростка в медицинской информационной системе Стандартизация процесса Повышение преемственности. Повышение качества медицинской помощи
9. Затраты времени на формирование полного списочного состава подростков и акта передачи Запрос в медицинскую информационную систему в виде технического задания для автоматического появления в списке ФИО врача, оформившего переводной эпикриз, даты оформления переводного эпикриза, акта приёма-передачи Автоматизация операции Устранение потерь в виде перепроизводства, брака
10. Передаётся неполный списочный состав 18-летних подростков (только состоящих под диспансерным наблюдением в детской поликлинике) Ежемесячно передавать списочный состав всех 18-летних подростков из детской во взрослую поликлинику Появление полного списочного состава 18-летних подростков, подлежащих диспансеризации в условиях взрослой поликлиники Полнота информации, передаваемой из детской во взрослую поликлинику

На рисунке 3 представлено распределение подростков в зависимости от состояния здоровья. Основную часть передаваемых во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть составляют здоровые подростки (61,4%), однако доля подростков с различными хроническими заболеваниями составляет 39%, в том числе 2,0% − инвалиды детства.

Рис. 3
Рис. 3. Распределение 18-летних подростков по состоянию здоровья при передаче во взрослую поликлинику на медицинское обслуживание

Рис. 4
Рис. 4. Карта целевого состояния процесса перевода совершеннолетних подростков из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть для получения первичной медико-санитарной помощи

На рисунке 4 представлена карта целевого состояния процесса, на ней отражены пути и способы передачи информации, а также механизмы контроля состояния процесса. По результатам реализации проекта по улучшению удалось добиться значимых результатов (рисунок 5). Так, с 2020 по 2024 гг. доля переданных во взрослую поликлинику 18-летних подростков из числа диспансерных возросла с 45% до 98%.

Рис. 5
Рис. 5. Доля 18-летних подростков, переданных во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть в 2020−2024 гг.

Карта текущего состояния по проекту «Увеличение охвата 18-летних подростков диспансеризацией после перехода на получение первичной медико-санитарной помощи из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть» представлена на рисунке 6. До начала оптимизации процесса его длительность составляла от 3−5 рабочих дней с учётом затрат времени на: 1) получение заведующим взрослой поликлиникой списка 18-летних подростков из детской поликлиники и передачу этого списка заведующим терапевтическими отделениями; 2) получение старшей медицинской сестрой поликлиники списка 18-летних подростков и передачу этого списка медицинским сёстрам участковым; 3) приглашение медицинскими сёстрами участковым 18-летних подростков на амбулаторный приём к врачу-терапевту участковому; 4) проведение лечебно-диагностического приёма врача-терапевта участкового, направление на диспансеризацию, постановка на диспансерное наблюдение.

Рис. 6
Рис. 6. Карта исходного состояния процесса охвата совершеннолетних подростков диспансеризацией после перехода из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть

По результатам картирования потока передачи информации было выделено 15 основных проблем, все они обозначены красными звездами на карте исходного состояния процесса и подробно описаны в таблице 2. Из таблицы 2 видно, что на уровне взрослой поликлиники проблемы заключались в отсутствии полных списков 18-летних подростков, нерегулярности процесса передачи списков, длинной цепочке исполнителей, использовании бумажного документооборота, отсутствии централизованного регулярного обзвона 18-летних подростков для приглашения на диспансеризацию, психологических барьерах при контакте с 18-летними подростками и получении отказа от подростков, неактивности врачей-терапевтов участковых в направлении подростков в отделение медицинской профилактики, отсутствии систематического контроля за протеканием процесса и его анализа.

Таблица 2

Основные проблемы процесса охвата совершеннолетних подростков диспансеризацией после перехода из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть для получения первичной медико-санитарной помощи

Проблемы Решение Результат Эффект
1. Детская поликлиника передает во взрослую поликлинику только часть списочного состава 18-летних подростков (инвалид детства и состоявших под диспансерным наблюдением в детской поликлинике) Ежемесячно передавать списочный состав всех 18-летних подростков из детской во взрослую поликлинику Появление полного списочного состава 18-летних подростков, подлежащих диспансеризации, в текущем месяце Централизация работы взрослой поликлиники для обеспечения единовременного посписочного телефонного обзвона всех 18-летних подростков и приглашения на диспансеризацию
2. Списочный состав 18-летних подростков передаётся из детской во взрослую поликлинику на бумажном носителе 1 раз в месяц Передавать списочный состав всех 18-летних подростков в электронном виде по заранее установленному графику Ускорение процесса передачи списочного состава 18-летних подростков из детской во взрослую поликлинику Устранение потерь времени на передачу информации. Более высокая оперативность при работе с электронным списком 18-летних подростков
3. Нет чёткого плана и графика передачи подростков из детской во взрослую поликлинику Составить план передачи 18-летних подростков на 2023 год. Определить график передачи списочного состава 18-летних Более высокая организованность действий по передаче и приему 18-летних подростков Планомерность деятельности. Возможность контроля результата
4. Нет единого регламента по передаче 18-летних подростков из детской во взрослую поликлинику Разработать регламент для всех участников процесса Стандартизация процесса Слаженность действий, повышение результативности на всех этапах процесса
5. Недостаточное использование программы «Управление диспансеризацией. ЕИС ОМС» для приглашения на диспансеризацию через страховые медицинские организации Оценить технические возможность программы «Управление диспансеризацией. ЕИС ОМС» для приглашения подростков на диспансеризацию через страховые медицинские организации Упрощение процедуры приглашения на диспансеризацию, минимизация финансовых издержек на телефонные звонки Увеличение охвата 18-летних подростков диспансеризацией при отсутствии финансовых издержек поликлиники на телефонные звонки
6. Длинная цепь исполнителей в процессе Сократить цепочку передачи информации. Размещать информацию на общем диске для её доступности всем исполнителям Возможность одновременно работать со списком нескольких исполнителей Ускорение процесса передачи информации о 18-летних подростках. Доступность списка для нескольких исполнителей одновременно
7. Врачу трудно распознать электронный переводной эпикриз на 18-летнего подростка среди прочей электронной медицинской документации в медицинской информационной системе Разграничить цветной маркировкой в медицинской информационной системе возрастные периоды для наглядности перехода подростка из детской сети во взрослую поликлинику Врачу облегчается задача поиска электронного эпикриза в медицинской информационной системе и знакомства с медицинской документацией Устранение потерь времени на поиск электронного эпикриза. Улучшение преемственности между детской и взрослой поликлиникой
8. Нет централизованного регулярного обзвона 18-летних подростков для приглашения на диспансеризацию Обеспечить централизованный регулярный обзвон всех 18-летних подростков после их передачи из детской во взрослую поликлинику Активное взаимодействие с 18-летними подростками и приглашение их на диспансеризацию Увеличение охвата 18-летних подростков профилактическими мероприятиями согласно Приказу Минздрава №404н
9. Психологические барьеры, методологические ошибки персонала во время телефонного разговора с 18-летними подростками Разработать скрипт разговора с подростком для приглашения на диспансеризацию. Активизация взаимодействия через социальные сети Улучшение контакта с подростком, получение согласия на диспансеризацию и визит в поликлинику Увеличение охвата 18-летних подростков профилактическими мероприятиями согласно Приказу Минздрава №404н
10. Часть подростков не отвечает на телефонные звонки оператора (смена телефона, невозможность дозвониться до пациента) Повторный телефонный обзвон пациентов оператором поликлиники Повышение посещаемости Увеличение охвата 18-летних подростков диспансеризацией
11. Часть подростков не является в поликлинику после получения приглашения Повторный телефонный обзвон пациентов оператором поликлиники каждые 7 дней Повышение вероятности отклика подростков на телефонные звонки и согласия на диспансеризацию Увеличение охвата 18-летних подростков профилактическими мероприятиями согласно Приказу Минздрава №404н
12. Недостаточно информации для подростков о диспансеризации Активнее работать в соц. сетях с подростковой аудиторий Повышение вероятности привлечения подростков к диспансеризации Увеличение охвата 18-летних подростков диспансеризацией
13. 18-летний подросток при посещении взрослой поликлиники часто минует отделение медицинской профилактики и сразу попадает на приём к врачу-терапевту участковому Изменить маршрутизацию, чтобы изначально подросток попадал в отделение медицинской профилактики, а после ее завершения к врачу-терапевту участковому Прохождение диспансеризации в отделении медицинской профилактики Увеличение охвата 18-летних подростков профилактическими мероприятиями согласно Приказу Минздрава №404н
14. Не все 18-летние подростки со II III группами здоровья, установленной по итогам диспансеризации, берутся врачами отделения медицинской профилактики и терапевтами-участковыми на диспансерное наблюдение Усилить контроль за тем, чтобы все 18-летние подростки со II-III группами здоровья были взяты на диспансерное наблюдение согласно Приказу Минздрава России от 15 марта 2022 года №168н Повышение качества медико-профилактической помощи 18-летним подросткам Увеличение охвата 18-летних подростков со II-III группами здоровья диспансерным наблюдением (отделение медицинской профилактики, врачи-терапевты участковые)
15. Отсутствует систематический контроль за процессом и его анализ Подведение итогов, анализ результатов в конце каждого месяца Своевременное принятие управленческих решений Увеличение охвата 18-летних подростков профилактическими мероприятиями согласно Приказу Минздрава №404н

На рисунке 7 представлена диаграмма Исикавы для взрослой поликлиники, отражающая причинно-следственные факторы, способствующие недостаточному охвату 18-летних подростков диспансеризацией

Рис. 7
Рис. 7. Диаграмма Исикавы, отражающая причинно-следственные связи в образовании проблем при приёме на медицинское обслуживание 18-летних подростков

Рис. 8
Рис. 8. Карта целевого состояния процесса охвата совершеннолетних подростков диспансеризацией после перехода из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть для получения первичной медико-санитарной помощи

В основном организационные решения участников процесса были нацелены на его ускорение, стандартизацию рабочих подпроцессов, управление потоками пациентов, повышение качества медицинской помощи, усиление контроля за протеканием процесса. На рисунке 8 представлена карта целевого состояния процесса для взрослой городской поликлиники.

Проанализирована результативность первичных телефонных звонков 18-летним подросткам для приглашения на диспансеризацию. Видно, что первичный обзвон часто оказывается малоэффективным, а доля 18-летних подростков, которым не удаётся дозвониться с первого раза, составляет 41,6%. Около 10% оказываются прикреплёнными к другой поликлинике после достижения 18-летнего возраста. В связи с этим списочный состав переданных подростков требует уточнения данных и корректировки с учётом выбывших лиц. Для решения проблемы использованы ресурсы операторов регистратуры, которые совершали повторные телефонные звонки, убеждали подростков записаться и прийти на обследование в отделение медицинской профилактики. По результатам реализации проекта по улучшению удалось добиться значимых результатов (рисунок 9).

Рис. 9
Рис. 9. Охват 18-летних подростков диспансеризацией до и после реализации проектов по улучшению преемственности между детскими и взрослыми амбулаторно-поликлиническими учреждениями

Обсуждение полученных результатов

После отмены Приказа Минздрава России от 05.05.1999 №154 «О совершенствовании медицинской помощи детям подросткового возраста» [13] многие детские медицинские учреждения нашей страны прекратили передачу полноценной информации о состоянии здоровья 18-летних подростков при их переходе на медицинское обслуживание во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть. Вместе с тем данный контингент подростков подлежит диспансеризации с проведением определённого перечня обследований на базе уже взрослой поликлиники [14]. Подростки с некоторыми хроническими заболеваниями нуждаются в диспансерном наблюдении врачами-терапевтами участковыми и профильными врачами-специалистами [15]. Однако из-за отмены регламента действий, ранее определявшегося Приказом Минздрава России от 05.05.1999 №154, на региональном уровне появилась проблемы оказания медицинской помощи 18-летним подросткам, связанные с нарушением преемственности между детскими и взрослыми поликлиниками. Настоящее исследование показало, что решение данных вопросов возможно с помощью бережливых технологий. Примером является реализация 2-х взаимосвязанных проектов по улучшениям: 1) «Перевод совершеннолетних подростков из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть для получения первичной медико-санитарной помощи»; 2) «Увеличение охвата 18-летних подростков диспансеризацией после перехода на получение первичной медико-санитарной помощи из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть». Анализ литературных данных показывает, что опыт реализации подобного проекта имеется только в Санкт-Петербурге. Вместе с тем полученные данные свидетельствуют о том, что с помощью бережливых технологий можно улучшить процесс взаимодействия между взрослыми и детскими поликлиниками по передаче 18-летних подростков на медицинское обслуживание. Конечным результатом этого взаимодействия является привлечение совершеннолетних подростков к прохождению диспансеризации во взрослой поликлинике для выявления факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний и формирования приверженности к здоровому образу жизни во взрослом периоде жизни.

Выводы

  1. Для обеспечения передачи полноценной информации о 18-летних подростках при их переходе на медицинское обслуживание из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть необходимо решить следующие проблемы: отсутствие контактных данных у части 17-летних подростков, неявка подростков в назначенное время в детскую поликлинику, недостаточный уровень преемственности между врачами педиатрами-участковыми и врачами-специалистами при подготовке переводного эпикриза, несвоевременность оформления переводных эпикризов, трудоёмкость процесса оформления медицинских документов, отсутствие электронного стандартизированного шаблона переводного эпикриза для врачей педиатров-участковых и врачей специалистов.
  2. Проблемами обеспечения 100% охвата 18-летних подростков диспансеризацией после перехода на медицинское обслуживание из детской во взрослую амбулаторно-поликлиническую сеть являются: отсутствие полных списков 18-летних подростков, нерегулярность процесса получения данных о совершеннолетних подростках, длинная цепочка исполнителей в процессе, использование бумажного документооборота, отсутствие централизованного регулярного обзвона 18-летних подростков для приглашения на диспансеризацию, психологических барьеры при контакте с 18-летними подростками и получение отказа от подростков, неактивность врачей-терапевтов участковых в направлении подростков в отделение медицинской профилактики, отсутствие систематического контроля за протеканием процесса и его анализа.
  3. Полученные данные свидетельствуют о том, что с помощью бережливых технологий можно улучшить процесс взаимодействия между взрослыми и детскими поликлиниками по передаче 18-летних подростков на медицинское обслуживание. Конечным результатом этого взаимодействия является привлечение совершеннолетних подростков к прохождению диспансеризации во взрослой поликлинике для выявления факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний и формирования приверженности к здоровому образу жизни во взрослом периоде жизни.

Библиография

  1. Хамидуллин З.Ф., Шакирова Д.М. Анализ проблем и стратегии их решения в управлении организацией здравоохранения. В кн.: Материалы IV Международной научно-практической конференции «Теоретические и прикладные вопросы экономики, управления и образования» (13-14 июня 2023, Пенза). Герасимов Б.Н., редактор. Пенза: Пензен. гос. аграр. ун-т; 2023. 395 с.
  2. Борнякова Е.В., Наймушина Е.С., Килина А.В. Бережливые технологии в управлении медицинской организацией. Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право 2023; 33(5): 755-760.
  3. Толстова К.С., Латуха О.А., Бравве Ю.И., Сон И.М., Калиниченко А.В., Аксёнова Е.А., Соколов С.В. Вклад бережливых технологий в устойчивое развитие городской поликлиники. Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики 2023; (3): 1113-1129.
  4. Кочергина Е.А., Трефилов Р.Н., Шинкарик И.Г., Минаева Н.В. О применении «бережливых технологий» в детской поликлинике. Пермский медицинский журнал 2023; 40(2): 100-107.
  5. Алексеенко С.Н., Филиппов Е.Ф., Каграманян И.Н., Мелконян К.И., Веселова Д.В., Свистун О.В., Зайцева А.О. Опыт проведения стратегических сессий для повышения качества внедрения бережливых технологий в медицинских организациях Краснодарского края: обсервационное одномоментное исследование. Кубанский научный медицинский вестник 2023; 31(2): 15-26.
  6. Байчерова А.Р., Вайцеховская С.С., Костюченко Т.Н., Токарева Г.В. Особенности внедрения концепции бережливого производства в учреждениях здравоохранения. Экономика: вчера, сегодня, завтра 2023; 13(10А): 553-563.
  7. Гарифуллин Т.Ю., Авдеева М.В., Панов В.П., Филатов В.Н. Направления и методы совершенствования деятельности регистратуры при реализации проекта «Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь». Социальные аспекты здоровья населения [сетевое издание] 2020; 66(3):3. Режим доступа: http://vestnik.mednet.ru/content/view/1164/27/lang,ru/. DOI: 10.21045/2071-5021-2020-66-3-3. (Дата обращения: 16.06.2024).
  8. Команенко А.А., Авдеева М.В., Гарифуллин Т.Ю., Филатов В.Н. Направления и методы совершенствования деятельности врача-терапевта участкового при реализации проекта «Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь». Социальные аспекты здоровья населения [сетевое издание] 2020; 66(4):5. Режим доступа: http://vestnik.mednet.ru/content/view/1181/27/lang,ru/. DOI: 10.21045/2071-5021-2020-66-4-5. (Дата обращения: 16.06.2024).
  9. Кренева Ю.А., Авдеева М.В., Панов В.П. Анализ производственной нагрузки медицинского оборудования, используемого в отделениях медицинской реабилитации для восстановительного лечения пациентов с дегенеративными заболеваниями позвоночника. Профилактическая и клиническая медицина. 2023; 89(4):63-72.
  10. Гарифуллин Т.Ю., Авдеева М.В., Филатов В.Н., Мариничева Г.Н., Команенко А.А. Совершенствование процесса диспансеризации на основе бережливых технологий в условиях городской поликлиники. Профилактическая медицина. 2023; 26(3):30-38.
  11. Щерба М.П., Мирошниченко Ю.В Возможные направления реализации концепции бережливого производства при оптимизации процессов управления ресурсами медицинского имущества на уровне военно-медицинской организации. Современная организация лекарственного обеспечения. 2021; 8(1):119-121.
  12. Кирилов С.А. Методическое указание. Основы картирования офисных процессов. Методика составления схемы всех связей в процессе. Методические указания. Москва: Росатом, 2012. 17 с.
  13. О совершенствовании медицинской помощи детям подросткового возраста: Приказ Минздрава России от 05 мая 1999 года №154. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901735875 (Дата обращения: 16.06.2024)
  14. Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения: Приказ Минздрава России от 27 апреля 2021 года №404н. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/607124051 (Дата обращения: 16.06.2024)
  15. Об утверждении порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми: Приказ Минздрава России от 15 марта 2022 года №168н. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/350170247 (Дата обращения: 16.06.2024)

References

  1. Hamidullin Z.F., Shakirova D.M. Analiz problem i strategii ih resheniya v upravlenii organizaciej zdravoohraneniya. In: Materialy IV Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii «Teoreticheskie i prikladnye voprosy ekonomiki, upravleniya i obrazovaniya». Gerasimov B.N., editor. 2023, 13-14 June, Penza. Penza: Penzen. state agrarian university; 2023. 395 р. (In Rus.).
  2. Bornyakova E.V., Najmushina E.S., Kilina A.V. Lean technologies in the management of a medical organization. Vestnik Udmurtskogo universiteta. Seriya Ekonomika i pravo. 2023; 33(5): 755-760. (In Rus.).
  3. Tolstova K.S., Latuha O.A., Bravve Yu.I., Son I.M., Kalinichenko A.V., Aksyonova E.A., Sokolov S. V. The contribution of lean technologies to the sustainable development of the city ambulatory healthcare. Sovremennye problemy zdravoohraneniya i medicinskoj statistiki. 2023; (3): 1113-1129. (In Rus.).
  4. Kochergina E.A., Trefilov R.N., Shinkarik I.G., Minaeva N.V. On applying «economical technologies» in children’s polyclinic. Permskij medicinskij zhurnal. 2023; 40(2): 100-107. (In Rus.).
  5. Alekseenko S.N., Filippov E.F., Kagramanyan I.N., Melkonyan K.I., Veselova D.V., Svistun O.V., Zajceva A.O. Experience of strategic sessions to improve the quality of lean technology implementation in medical organizations in Krasnodar Krai: a one-stage observational study. Kubanskij nauchnyj medicinskij vestnik 2023; 31(2): 15-26. (In Rus.).
  6. Bajcherova A.R., Vajcekhovskaya S.S., Kostyuchenko T.N., Tokareva G.V. Features of implementing the lean manufacturing concept in healthcare institutions. Ekonomika: vchera, segodnya, zavtra 2023; 13(10A): 553-563. (In Rus.).
  7. Garifullin T.Yu., Avdeeva M.V., Panov V.P., Filatov V.N. Directions and methods for improving performance of the clinic front desk within the framework of the «New model of the medical organization providing primary health care» project. Social'nye aspekty zdorov'ya naseleniya [serial online] 2020. 66(3):3. Available from: http://vestnik.mednet.ru/content/view/1164/27/lang,ru/. DOI: 10.21045/2071-5021-2020-66-3-3. (Date accessed: June 16, 2024). (In Rus.).
  8. Komanenko A.A., Avdeeva M.V., Garifullin T.Yu., Filatov V.N. Directions and methods for improving performance of district therapist in implementing «New model of medical organization providing primary health care» project. Social'nye aspekty zdorov'ya naseleniya [serial online] 2020. 66 (4):5. Available from: http://vestnik.mednet.ru/content/view/1181/27/lang,ru/. DOI: 10.21045/2071-5021-2020-66-4-5. (Date accessed: June 16, 2024). (In Rus.).
  9. Kreneva Yu.A., Avdeeva M.V., Panov V.P. Analysis of the production load of medical equipment used in medical rehabilitation departments for the rehabilitation of patients with degenerative disc diseases. Profilakticheskaya i klinicheskaya medicina. 2023; 89(4): 63-72. (In Rus.).
  10. Garifullin T.Yu., Avdeeva M.V., Filatov V.N., Marinicheva G.N., Komanenko A.A. Improvement of medical check-up process on the basis of lean technologies in outpatient settings. Profilakticheskaya medicina 2023; 26 (3):30-38. (In Rus.).
  11. Shcherba M.P., Miroshnichenko Yu.V Possible directions of implementation of the lean manufacturing concept while optimizing the processes of medical property resource management at the level of a military medical organization. Sovremennaya organizaciya lekarstvennogo obespecheniya. 2021; 8(1):119-121. (In Rus.).
  12. Kirilov S.A. Metodicheskoe ukazanie. Osnovy kartirovaniya ofisnyh processov. Metodika sostavleniya skhemy vsekh svyazej v processe. Moscow: Rosatom, 2012: 17. (In Rus.).
  13. On improving medical care for adolescent children. Prikaz Minzdrava Rossii ot 05 maya 1999 goda №154. Available from: https://docs.cntd.ru/document/901735875. (Date accessed: June 16, 2024). (In Rus.).
  14. On approval of the Procedure for conducting preventive medical examination and medical examination of certain groups of the adult population. Prikaz Minzdrava Rossii ot 27 aprelya 2021 goda №404n. Available from: https://docs.cntd.ru/document/607124051. (Date accessed: June 16, 2024). (In Rus.).
  15. On approval of the procedure for conducting dispensary observation of adults. Prikaz Minzdrava Rossii ot 15 marta 2022 goda №168n. Available from: https://docs.cntd.ru/document/350170247 (Date accessed: June 16, 2024). (In Rus.).

Дата поступления: 25.06.2025


Просмотров: 104

Ваш комментарий будет первым

Добавить комментарий
  • Пожалуйста оставляйте комментарии только по теме.
  • Вы можете оставить свой комментарий любым браузером кроме Internet Explorer старше 6.0
Имя:
E-mail
Комментарий:

Код:* Code

Последнее обновление ( 04.04.2025 г. )
« Пред.   След. »
home contact search contact search